ປົກເວັບ 78 1

ໃນຍຸກສະໄໝທີ່ໂລກຖືກເຊື່ອມຕໍ່ກັນດ້ວຍສາຍພານການຄ້າເສລີ ພາຍໃຕ້ກະແສໂລກາພິວັດທີ່ບໍ່ເຄີຍຢຸດນິ້ງ, ການຫຼັ່ງໄຫຼຂອງສິນຄ້າຂ້າມພົມແດນໄດ້ກາຍເປັນເລື່ອງປົກກະຕິໃນຊີວິດປະຈຳວັນ. ແຕ່ໃນທ່າມກາງຄວາມອຸດົມສົມບູນທາງດ້ານປະລິມານນັ້ນ, ປະເທດທີ່ກຳລັງພັດທະນາຫຼາຍແຫ່ງມັກຈະຕົກເປັນສະໜາມທົດລອງ ຫຼື ບ່ອນລະບາຍສິນຄ້າທີ່ຂາດຄຸນນະພາບ ຫາກຂາດກົນໄກການກັ່ນຕອງທີ່ເຂັ້ມແຂງ. 

ສຳລັບ ສປປ ລາວ, ວັນທີ 24 ກໍລະກົດ 2026 ທີ່ຜ່ານມາ ທີ່ໂຮງແຮມສຸພັດຕາ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ຈະຖືກຈາລຶກໄວ້ວ່າເປັນໜຶ່ງໃນຈຸດປ່ຽນອັນສຳຄັນທີ່ສຸດຂອງປະຫວັດສາດເສດຖະກິດການຄ້າລາວສະໄໝໃໝ່. ການລົງນາມສັນຍາຮ່ວມທຶນເພື່ອສ້າງຕັ້ງ “ລັດວິສາຫະກິດ ກວດສອບມາດຕະຖານ ແລະ ຢັ້ງຢືນຄຸນນະພາບສິນຄ້າ ຈຳກັດ” ລະຫວ່າງ ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ແລະ ບໍລິສັດ ລາວສະແຕນດາດຄອນໂທຣ ຈຳກັດ ບໍ່ແມ່ນພຽງແຕ່ການກຳເນີດຂອງອົງກອນໃໝ່ອົງກອນໜຶ່ງເທົ່ານັ້ນ, ຫາກແຕ່ເປັນການປະກາດຈຸດຢືນອັນໜັກແໜ້ນວ່າ ສປປ ລາວ ພ້ອມແລ້ວທີ່ຈະຍົກລະດັບກຳແພງປ້ອງກັນຜູ້ຊົມໃຊ້ໃນປະເທດ ແລະ ສ້າງໜັງສືຜ່ານແດນທາງການຄ້າທີ່ໄດ້ມາດຕະຖານ ເພື່ອພາສິນຄ້າລາວກ້າວຂຶ້ນສູ່ເວທີສາກົນຢ່າງສະຫງ່າຜ່າເຜີຍ.

ຫາກພວກເຮົາຫຼຽວເບິ່ງເບື້ອງຫຼັງຂອງການກໍ່ຕັ້ງລັດວິສາຫະກິດແຫ່ງນີ້, ຈະພົບວ່າມັນມີຈຸດກຳເນີດທີ່ໜ້າສົນໃຈ ແລະ ຄວນຄ່າແກ່ການຍົກຍ້ອງຢ່າງຍິ່ງ ເພາະມັນບໍ່ໄດ້ເກີດຈາກການນັ່ງຂຽນແຜນການໃນຫ້ອງແອຂອງນັກບໍລິຫານເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ມັນດັງກ້ອງມາຈາກສຽງຮ້ອງຮຽນຂອງປະຊາຊົນຄົນທຳມະດາ. 

ຕາມການລາຍງານຂອງ ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ຕະຫຼອດຫຼາຍປີທີ່ຜ່ານມາ, ສາຍດ່ວນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ຕ້ອງຮັບສາຍຮ້ອງທຸກນັບຄັ້ງບໍ່ຖ້ວນ ກ່ຽວກັບບັນຫາສິນຄ້າລອກຮຽນແບບ, ສິນຄ້າເໝົດອາຍຸ, ຫຼື ສິນຄ້າທີ່ນຳເຂົ້າໂດຍບໍ່ໄດ້ມາດຕະຖານ ເຊິ່ງບໍ່ພຽງແຕ່ເອົາປຽບຜູ້ບໍລິໂພກທາງດ້ານເສດຖະກິດ ແຕ່ຍັງເປັນໄພຄຸກຄາມໂດຍກົງຕໍ່ສຸຂະພາບ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງສັງຄົມ. 

ການທີ່ພາກລັດໄດ້ຮັບຟັງສຽງສະທ້ອນເຫຼົ່ານີ້ ແລ້ວປ່ຽນມັນໃຫ້ກາຍເປັນນະໂຍບາຍລະດັບຊາດຢ່າງເປັນຮູບປະທຳ ຖືເປັນການຕອບສະໜອງທີ່ທັນທ່ວງທີ ແລະ ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການບໍລິຫານລັດທີ່ເອົາປະຊາຊົນເປັນໃຈກາງຢ່າງແທ້ຈິງ. ມັນປຽບເໝືອນການສ້າງ “ຕະແກງຮ່ອນຄຳ” ຂະໜາດໃຫຍ່ ເພື່ອແຍກເອົາສິ່ງເສດເຫຼືອອອກຈາກລະບົບນິເວດການຄ້າຂອງລາວ.

ຄວາມຄົມຄາຍທີ່ສຸດຂອງໂຄງການນີ້ ບໍ່ໄດ້ຢູ່ທີ່ຕົວໜັງສືໃນໜ້າເຈ້ຍສັນຍາ, ແຕ່ມັນເຊື່ອງຢູ່ໃນສະຖາປັດຕະຍະກຳຂອງການອອກແບບໂຄງສ້າງການບໍລິຫານ ທີ່ນຳໃຊ້ຮູບແບບການຮ່ວມທຶນລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ ຫຼື ທີ່ຮູ້ຈັກກັນໃນນາມ PPP (Public-Private Partnership). ການກຳນົດໃຫ້ລັດຖະບານຖືຮຸ້ນໃຫຍ່ໃນສັດສ່ວນ 51% ແລະ ຄອງຕຳແໜ່ງປະທານສະພາບໍລິຫານນັ້ນ ຄືການຮັບປະກັນວ່າ ເຂັມທິດຂອງອົງກອນຈະຊີ້ໄປສູ່ຜົນປະໂຫຍດລວມຂອງຊາດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງທາງດ້ານນະໂຍບາຍ ແລະ ການຮັກສາຄວາມໂປ່ງໃສຍຸຕິທຳ. 

ໃນຂະນະດຽວກັນ, ການເປີດທາງໃຫ້ບໍລິສັດເອກະຊົນຄື ລາວສະແຕນດາດຄອນໂທຣ ຈຳກັດ ທີ່ຖືຮຸ້ນ 49% ເຂົ້າມາຮັບບົດບາດເປັນຜູ້ອຳນວຍການບໍລິຫານນັ້ນ ລັດຖະບານຮັບຮູ້ດີວ່າ ວຽກງານກວດສອບມາດຕະຖານໃນຍຸກດິຈິຕອນ ຕ້ອງການຄວາມວ່ອງໄວ, ຄວາມຊ່ຽວຊານສະເພາະດ້ານ, ການຕັດສິນໃຈທີ່ເດັດຂາດ ແລະ ເທັກໂນໂລຢີທີ່ທັນສະໄໝ ເຊິ່ງລັກສະນະເຫຼົ່ານີ້ມັກຈະຖືກຂັບເຄື່ອນໄດ້ດີທີ່ສຸດໂດຍກົນໄກຂອງພາກທຸລະກິດ. 

ການຈັບຄູ່ຄັ້ງນີ້ຈຶ່ງປຽບເໝືອນການເອົາລົດຍົນທີ່ແຂງແກ່ນຂອງລັດຖະບານ ມາປະກອບເຂົ້າກັບເຄື່ອງຈັກທີ່ຊົງພະລັງຂອງເອກະຊົນ ໂດຍມີລັດເປັນຜູ້ຈັບພວງມະໄລ ແລະ ມີເອກະຊົນເປັນຜູ້ຢຽບຄັນເລັ່ງ ເພື່ອພາລະບົບມາດຕະຖານຂອງລາວແລ່ນໄປທາງໜ້າໂດຍບໍ່ຕ້ອງຕິດຂັດກັບລະບຽບການອັນຫຍຸ້ງຍາກຂອງລະບົບລັດຖະກອນແບບເກົ່າ.

ເມື່ອພວກເຮົາວິເຄາະໃຫ້ເລິກລົງໄປເຖິງຜົນກະທົບທີ່ຈະເກີດຂຶ້ນ, ໂຄງການນີ້ຈະສ້າງແຮງສະເທືອນອັນມະຫາສານໃນສອງມິຕິໃຫຍ່ໆຄື ມິຕິພາຍໃນ ແລະ ມິຕິພາຍນອກ. 

ໃນມິຕິພາຍໃນປະເທດ, ມັນຈະເປັນການລ້າງໄພ່ຄັ້ງໃຫຍ່ສຳລັບຕະຫຼາດການຄ້າໃນລາວ. ຜູ້ປະກອບການທີ່ເຄີຍສວຍໂອກາດນຳເຂົ້າສິນຄ້າບໍ່ໄດ້ມາດຕະຖານມາຂາຍຕັດລາຄາ ຈະຕ້ອງປະເຊີນກັບອຸປະສັກອັນຊອບທຳ. 

ສິ່ງນີ້ຈະຊ່ວຍສ້າງສະພາບແວດລ້ອມການແຂ່ງຂັນທີ່ຍຸຕິທຳ (Level Playing Field) ໃຫ້ແກ່ນັກທຸລະກິດທີ່ສັດຊື່ ແລະ ຕັ້ງໃຈຜະລິດສິນຄ້າດີ. ຜູ້ບໍລິໂພກເອງກໍຈະມີຄວາມອຸ່ນໃຈທຸກຄັ້ງທີ່ຈັບຈ່າຍໃຊ້ສອຍ ເພາະຕາປະທັບຂອງການຢັ້ງຢືນມາດຕະຖານ ຈະກາຍເປັນສັນຍາລັກແຫ່ງຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈ. 

ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ໃນມູມມອງຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ, ສິນຄ້າເຖື່ອນ ແລະ ສິນຄ້າບໍ່ໄດ້ມາດຕະຖານ ມັກຈະເດີນທາງເຂົ້າມາພ້ອມກັບການຫຼົບຫຼີກພາສີອາກອນ. ການມີໜ່ວຍງານກວດສອບທີ່ເຂັ້ມແຂງຢູ່ໜ້າດ່ານ ແລະ ໃນທ້ອງຕະຫຼາດ ຈະກາຍເປັນຕາໜ່າງທີ່ຊ່ວຍດັກຈັບສິນຄ້າເຫຼົ່ານີ້, ເຮັດໃຫ້ລັດຖະບານສາມາດເກັບລາຍຮັບເຂົ້າສູ່ງົບປະມານແຫ່ງຊາດໄດ້ຢ່າງເຕັມເມັດເຕັມໜ່ວຍ ແລະ ອັດຊ່ອງໂຫວ່ການຮົ່ວໄຫຼທາງການເງິນໄດ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ.

ໃນຂະນະດຽວກັນ, ເມື່ອຫັນມາມອງໃນມິຕິພາຍນອກ ເຊິ່ງເປັນຫົວໃຈສຳຄັນຂອງການຢູ່ລອດໃນເສດຖະກິດຍຸກໃໝ່, ລັດວິສາຫະກິດແຫ່ງນີ້ຄືຄວາມຫວັງອັນຍິ່ງໃຫຍ່ຂອງພາກການຜະລິດລາວ. ເປັນເວລາຫຼາຍທົດສະວັດທີ່ສິນຄ້າກະສິກຳ ແລະ ຜະລິດຕະພັນປຸງແຕ່ງຂອງລາວ ຕ້ອງພາດໂອກາດໃນຕະຫຼາດໃຫຍ່ໆເຊັ່ນ: ເອີຣົບ, ອາເມລິກາ, ຫຼື ແມ່ນແຕ່ປະເທດເພື່ອນບ້ານ ເນື່ອງຈາກຕິດຂັດກັບສິ່ງທີ່ເອີ້ນວ່າ “ອຸປະສັກທາງການຄ້າທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີ” (Non-Tariff Barriers) ເຊິ່ງມາໃນຮູບແບບມາດຕະຖານ ແລະ ສຸຂານາໄມ. ຊາວກະສິກອນ ຫຼື SME ລາວຈຳນວນຫຼາຍມີສິນຄ້າທີ່ດີເລີດ, ປອດສານພິດ, ແລະ ເປັນມິດກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ແຕ່ພວກເຂົາບໍ່ສາມາດເຂົ້າເຖິງການຢັ້ງຢືນຈາກຫ້ອງທົດລອງລະດັບສາກົນໄດ້ ເພາະຕົ້ນທຶນໃນການສົ່ງຕົວຢ່າງໄປກວດສອບຢູ່ຕ່າງປະເທດນັ້ນແພງເກີນໄປ. 

ການມີສູນວິໄຈ ແລະ ກວດສອບທີ່ທັນສະໄໝ ແລະ ໄດ້ມາດຕະຖານທຽບເທົ່າພາກພື້ນຕັ້ງຢູ່ພາຍໃນປະເທດ ຈະເປັນການປົດລັອກຂໍ້ຈຳກັດນີ້ຢ່າງສິ້ນເຊີງ. ມັນຈະຊ່ວຍຫຍໍ້ຕົ້ນທຶນ, ປະຢັດເວລາ, ແລະ ປ່ຽນສະຖານະຂອງສິນຄ້າລາວຈາກທີ່ເຄີຍເປັນພຽງສິນຄ້າທ້ອງຖິ່ນ ໃຫ້ກາຍເປັນສິນຄ້າທີ່ໂລກຍອມຮັບ. ມັນຄືການມອບ “ໜັງສືຜ່ານແດນທາງເສດຖະກິດ” ທີ່ອອກໂດຍສະຖາບັນທີ່ໜ້າເຊື່ອຖື, ເຊິ່ງຈະເຮັດໃຫ້ມູນຄ່າຂອງສິນຄ້າລາວເພີ່ມສູງຂຶ້ນ ແລະ ສາມາດເຂົ້າໄປນັ່ງຢູ່ໃນຊັ້ນວາງເຄື່ອງຂອງຫ້າງສັບພະສິນຄ້າຊັ້ນນຳທົ່ວໂລກໄດ້.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ພວກເຮົາບໍ່ສາມາດເບິ່ງຂ້າມສິ່ງທ້າທາຍ ແລະ ຂຸມພາງທີ່ເຊື່ອງຢູ່ພາຍໃຕ້ວິໄສທັດອັນສວຍງາມນີ້. ການສ້າງຕັ້ງອົງກອນແມ່ນເລື່ອງໜຶ່ງ, ແຕ່ການບໍລິຫານໃຫ້ເກີດປະສິດທິຜົນຈິງແມ່ນອີກເລື່ອງໜຶ່ງ. ຂໍ້ຄວນລະວັງທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດຄື ລັດວິສາຫະກິດແຫ່ງນີ້ຕ້ອງລະມັດລະວັງບໍ່ໃຫ້ຕົນເອງກາຍເປັນ “ດາບສອງຄົມ” ທີ່ກັບມາທຳຮ້າຍພາກທຸລະກິດເສຍເອງ. 

ໃນຫຼາຍປະເທດທີ່ກຳລັງພັດທະນາ, ໜ່ວຍງານກວດສອບມາດຕະຖານມັກຈະກາຍເປັນດ່ານສະກັດທີ່ສ້າງຂັ້ນຕອນອັນຊໍ້າຊ້ອນ, ຮຽກຮ້ອງເອກະສານທີ່ວຸ້ນວາຍ, ແລະ ກາຍເປັນຕົ້ນທຶນແຝງທີ່ເຮັດໃຫ້ຜູ້ປະກອບການລາຍຍ່ອຍທໍ້ຖອຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ພາລະກິດອັນໜັກໜ່ວງຂອງຄະນະອຳນວຍການຊຸດໃໝ່ ທີ່ນຳໂດຍຕົວແທນຈາກພາກເອກະຊົນ ກໍຄືການຕ້ອງອອກແບບລະບົບການໃຫ້ບໍລິການທີ່ສະດວກ, ວ່ອງໄວ, ໂປ່ງໃສ, ແລະ ອີງໃສ່ຫຼັກການທາງວິທະຍາສາດຢ່າງແທ້ຈິງ ບໍ່ແມ່ນການອະນຸມັດໂດຍອີງໃສ່ດຸນພິນິດສ່ວນບຸກຄົນ. ພວກເຂົາຕ້ອງພິສູດໃຫ້ສັງຄົມເຫັນວ່າ ການເກັບຄ່າທຳນຽມກວດສອບນັ້ນ ສົມເຫດສົມຜົນກັບການບໍລິການທີ່ໄດ້ຮັບ ແລະ ບໍ່ໄດ້ເປັນການສ້າງຜູກຂາດທາງທຸລະກິດ.

ນອກຈາກນີ້, ຄວາມທ້າທາຍອີກປະການໜຶ່ງຄືການຍົກລະດັບ “ຜູ້ກວດສອບ” ໃຫ້ເປັນທີ່ຍອມຮັບຂອງສາກົນ. ໃບຢັ້ງຢືນທີ່ອອກໂດຍລັດວິສາຫະກິດແຫ່ງນີ້ ຈະມີຄ່າເທົ່າກັບເຈ້ຍເປົ່າ ຫາກຫ້ອງທົດລອງ ແລະ ລະບົບປະຕິບັດການຂອງພວກເຂົາ ບໍ່ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງມາດຕະຖານສາກົນສຳລັບຫ້ອງທົດລອງ. 

ການລົງທຶນໃນເຄື່ອງມືທີ່ທັນສະໄໝ ແມ່ນສາມາດໃຊ້ເງິນຊື້ໄດ້, ແຕ່ການສ້າງບຸກຄະລາກອນທີ່ມີຄວາມຊ່ຽວຊານສູງ ແລະ ການຮັກສາລະບົບໃຫ້ໄດ້ມາດຕະຖານຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ແມ່ນຕ້ອງອາໄສຄວາມມຸ່ງໝັ້ນ ແລະ ວິໄສທັດອັນຍາວໄກ. 

ການຈັບມືກັນລະຫວ່າງລັດ ແລະ ເອກະຊົນໃນຄັ້ງນີ້ ຈະຕ້ອງມີການປະເມີນຜົນກັນຢ່າງໂປ່ງໃສເປັນໄລຍະ ເພື່ອປ້ອງກັນຂໍ້ຄັດແຍ່ງທາງຜົນປະໂຫຍດ (Conflict of Interest) ທີ່ອາດເກີດຂຶ້ນ ເມື່ອຜູ້ທີ່ເຮັດໜ້າທີ່ກວດສອບ ມີສາຍພົວພັນກັບພາກທຸລະກິດເອງ. ຄວາມເປັນເອກະລາດ ແລະ ຈັນຍາບັນທາງວິຊາຊີບ ຈະຕ້ອງເປັນເສົາເຂັມທີ່ຄໍ້າຊູອົງກອນແຫ່ງນີ້ໃຫ້ຢືນຢັດຢ່າງສະຫງ່າງາມ.

ໃນທ້າຍທີ່ສຸດນີ້, ການກຳເນີດຂຶ້ນຂອງ ລັດວິສາຫະກິດ ກວດສອບມາດຕະຖານ ແລະ ຢັ້ງຢືນຄຸນນະພາບສິນຄ້າ ຈຳກັດ ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນຂ່າວດີສຳລັບວົງການອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າຂອງລາວເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ມັນຍັງເປັນສັນຍານແຫ່ງຄວາມຫວັງຂອງປະຊາຊົນລາວທັງຊາດ. ມັນຄືການປະກາດໃຫ້ໂລກຮູ້ວ່າ ສປປ ລາວ ກຳລັງກ້າວອອກຈາກການເປັນພຽງຜູ້ຮັບຊະຕາກຳໃນລະບົບການຄ້າເສລີ ມາເປັນຜູ້ຫຼິ້ນທີ່ຮູ້ຈັກຕັ້ງຮັບ ແລະ ຮູ້ຈັກບຸກ ໂດຍມີອາວຸດທີ່ຊົງອານຸພາບທີ່ສຸດນັ້ນກໍຄື “ມາດຕະຖານ”. 

#LaoXperts #ມາດຕະຖານສິນຄ້າລາວ #ປົກປ້ອງຜູ້ຊົມໃຊ້ #ຍົກລະດັບເສດຖະກິດລາວ #ສິນຄ້າລາວສູ່ສາກົນ #ການຮ່ວມທຶນລັດແລະເອກະຊົນ #ກະຊວງອຸດສາຫະກຳແລະການຄ້າ #LaoEconomy #LaoStandardControl #MadeInLaos #QualityMatters

Comments are disabled